高新区“一照一码一章一票”联审登记再提效

高新区正式实施企业设立联合审批“一照一码一章一票”制度改革
　　自国家自主创新示范区在天津高新区落地以来，高新区企业注册数量实现了爆发式的增长，目前已经达到一万两千家，并以平均每天新增10家的速度快速增长，市场主体活力显现。为了进一步促进高新区投资和服务便利化，放大“一颗印章管审批”的改革效应，高新区正式实施企业设立联合审批“一照一码一章一票”制度改革，成为全市首批实现“一照一码一章一票”联审登记制度的功能区。

　　“真没想到，竟然这么快就办完了手续，效率实在是太高了！”高新区新设立企业办事人员王先生从高新区行政许可服务中心窗口办事人员手中领到了公司的营业执照后惊喜地告诉北方网新媒体记者，企业设立审批手续的不断简化，带给了企业实实在在的便利，有效提振了他们在高新区干出一番事业的信心。

　　按照全市“一窗统一接件、信息统一录入、联审部门高效办理、一窗统一发证”的办理方式，高新区审批局经过深入调研，将国税部门纳入了联审流程，将增值税一般纳税人登记、发票领用等涉税服务许可事项同步受理，实行齐头并进的联合审批服务，是申请人办理企业设立登记及涉税事项全部审批手续的时间大大缩短到一个工作日，进一步提升服务效能。

　　“制度实施之前，我们做了充分的准备工作，增派了工作人员，加强相关培训，另外在审批流程再造、联审部门串联等方面进一步捋顺工作，把服务做实做细。”高新区行政审批局副局长胡永强说。

　　自10月1日，高新区发放首张“三码合一”的新版营业执照以来，一个多月的时间，高新区就已经有600多家企业相继领到了这种新版的“一码”营业执照。

　　北方网新媒体记者在高新区行政许可服务中心办事大厅看到，这种新版营业执照除了企业名称、企业类型、经营场所等基本信息之外，取代原有工商登记证号、纳税人编码、组织机构代码三个代码的是一个新增的“统一社会信用代码”。

　　据了解，开办一家普通企业，工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证三样审批必不可少。按照以往的模式，工商营业执照由工商部门核发、税务登记证由税务部门核发、组织代码证由质监部门核发，办完这些证件企业要跑多个部门，并且要准备多套申报材料。继今年推进三证合一工作后，天津市将原有三码合为一个统一的社会信用代码，作为企业的唯一“身份证”，不仅简化了办事流程，同时对于企业后续发展办理各项事宜均更为便利。

　　“现在申请人办理企业设立登记，只要填写一份申请表格，提交一套申请材料，我们一个窗口受理，经过工商、税务、质监、公安等部门的联合审批，企业可以轻松获取营业执照，不需要再往返跑部门，避免不必要的人力物力的浪费。”高新区行政审批局联审帮办中心工作人员李鹏告诉北方网新媒体记者。

　　“服务专员”对接创新创业载体

　　为了做好高新区创新创业载体服务工作，打造良好创业环境，高新区行政审批局还主动把服务前移，变工作人员在窗口“被动服务”为“主动出击”，推出了“服务专员”制，在企业设立、企业管理、财务税收等方面对区域内的孵化器企业、众创空间提供系统化服务。

　　“我们要通过优质的服务来提升高新区的软实力，营造高新区良好的创新创业环境，让创新创业者看到，在高新区投资发展是明智的。”李鹏说。

　　据胡永强介绍，为了进一步简化程序，切实方便高新区企业，下一步，行政审批局将进一步完善预约机制，通过设立预约电话、微信预约等，减少企业等候时间；此外，进一步延伸联审帮办中心职能，协助企业做好填表、报材料等前期工作，以节约后期审批时间；同时，进一步深化“流动窗口送服务”活动，把该项服务延伸至孵化器、众创空间，大力支持科技型中小企业发展。